Hochul stimmt Änderungen in letzter Minute zu, die das Gesetz schwächen, das darauf abzielt, Salzminen vor ausländischer Konkurrenz zu schützen

Straßen- und Abwasserbehörden haben in letzter Minute wichtige Änderungen an einem Gesetz erzwungen, das ursprünglich ausgearbeitet wurde, um American Rock Salt Co. und Cargill Inc. dabei zu helfen, ihren Besitz von Hunderten Millionen Dollar an staatlichen Straßensalzverträgen zu schützen.





Gouverneurin Kathy Hochul unterzeichnete am 22. Dezember den „Buy American Salt Act“, angeblich um Lieferanten von billigem ausländischem Salz daran zu hindern, Aufträge auf Kosten von Arbeitsplätzen in zwei Salzminen im Hinterland zu gewinnen.

Die Zustimmung von Hochul beinhaltete jedoch die Bedingung, dass die neu eingesetzte Legislative 2023 Änderungen vornimmt, die von einer Gruppe von State Highways Superintendenten und der Sanierungschefin von New York City, Jessica Tisch, gefordert wurden.


„Ich bin dafür, amerikanisches Salz zu kaufen, aber nicht, wenn es auf Kosten der Lähmung amerikanischer Städte während Schneestürmen geht“, sagte Tisch CBS-Nachrichten Anfang letzten Monats. Sie sagte, die Rechnung könne die Salzrechnung von New York City um 5 bis 10 Millionen Dollar erhöhen, und sie forderte Hochul auf, ein Veto einzulegen.



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Aber zwei Wochen später war Tisch an Bord. Hochuls Pressemitteilung Bei der Ankündigung der Unterzeichnung des Gesetzentwurfs zitierte Tisch: „Ich bin Gouverneur Hochul dankbar, dass er dafür gesorgt hat, dass New York City die Flexibilität hat, das Salz zu kaufen, das benötigt wird, um unsere Straßen jeden Winter sicher und sauber zu halten.“

Tisch ist die Tochter von James Tisch, CEO der Loews Corp., einem familiengeführten Immobilienkonglomerat. Mindestens vier Familienmitglieder der Tisch 50.000 $ oder mehr beisteuerte zum Wahlkampf 2022 von Hochul.

Für sechs der vergangenen sieben Jahre hat sich New York beworben mehr Steinsalz zu seinen Autobahnen als jeder andere Staat. Das meiste Salz stammt aus der Mine von American Rock Salt in Livingston County, in der etwa 350 Mitarbeiter beschäftigt sind, und aus der Mine von Cargill unter Lake Cayuga in Tompkins County, in der etwa 230 Mitarbeiter beschäftigt sind.



Seit 2010 ist American Rock Salt grob gelandet 850 Millionen Dollar in staatlichen Streusalzverträgen, während sich Cargill etwa gesichert hat 790 Millionen Dollar .

Während New York City den größten Teil seines Salzes per Schiff aus Chile importiert, waren diese beiden Minen laut Andrew Avery, Beauftragter für öffentliche Arbeiten des Chemung County und Präsident der State County Highway Superintendents Association, lange Zeit die Hauptlieferanten für die meisten Highway-Abteilungen im Hinterland.

Wie Tisch hatte auch der Verband Hochul aufgefordert, sein Veto gegen das „Buy American Salt Act“ einzulegen, bevor die anstehenden Änderungen dazu führten, dass sie Unterstützer des Gesetzes wurden.

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Avery sagte, dass die Highway-Abteilungen des Landkreises zuverlässige Salzlieferungen zu einem vernünftigen Preis suchen – beides ist nicht garantiert.

„Unser Salz in Chemung County kostet 65,50 Dollar pro Tonne, zuzüglich eines Treibstoffzuschlags, der letztes Jahr hinzugefügt wurde“, sagte Avery. „Vor sieben bis zehn Jahren lagen wir bei 35 bis 39 US-Dollar pro Tonne … Einige (Landkreise) zahlen jetzt 90 US-Dollar pro Tonne.

Seit 2010 hat American Rock Salt rund 850 Millionen US-Dollar an staatlichen Aufträgen für Streusalz erhalten. Das Unternehmen hofft, dass das „Buy American“-Gesetz dazu beitragen wird, dass die staatlichen Gelder fließen und die Miner arbeiten.

„Sie wollen sicherstellen, dass Sie Wettbewerb und die Möglichkeit haben, rechtzeitig Salz zu bekommen. Unser ganzer Fokus liegt auf der Fahrersicherheit. Sie möchten, dass alle nachts sicher nach Hause kommen.“

American Rock Salt hat sich darauf konzentriert, die staatlichen Verträge einzuhalten, die es ihm ermöglichen, seine Mine voll besetzt zu halten. Es hat bei der Ausarbeitung der Gesetzgebung eine öffentlichere Rolle als Cargill übernommen.

Der Gesetzentwurf ist offiziell Aussage „Begründung“. , enthielt einen Hinweis auf den Verlust eines Schlüsselauftrags des Unternehmens an einen ausländischen Konkurrenten: „Der Wettbewerb mit ausländischen Salzbetrieben hat in letzter Zeit jeder Mine geschadet. Im Jahr 2019 entließ beispielsweise eine Mine in der Nähe von Rochester (American Rock Salt) 260 Mitarbeiter, als Nicht-US-Unternehmen staatliche Aufträge im Wert von über 18,8 Millionen US-Dollar erhielten …“

In einem Interview am Donnerstag sagte Joe Bucci Jr., Umwelt- und Sicherheitsmanager bei American Rock Salt, das Unternehmen habe Angebote an ausländische Konkurrenten „um ein paar Cent pro Tonne“ verloren.

EIN 2021-Version des „Buy American Salt“-Gesetzes schloss ausländische Anbieter von staatlichen Salzverträgen aus, es sei denn, sie boten mindestens 25 Prozent unter dem niedrigsten Angebot des US-Anbieters. Diese Version passierte beide Häuser der staatlichen Legislative.

Ein geänderte Fassung des Gesetzentwurfs Anfang dieses Jahres wurde die 25-Prozent-Bestimmung durch den vagen Begriff „unangemessene Kosten“ ersetzt, aber das trug wenig dazu bei, den Widerstand zu unterdrücken.

Als Antwort schrieb Avery a Brief vom 5. Juli 2022 im Namen der Highway Association, die Hochul aufforderte, gegen den Gesetzentwurf ein Veto einzulegen, mit der Begründung, dass „… der Staat oder die Gemeinde nur dann einen Zuschlag für Salz von einem ausländischen Wettbewerber erteilen kann, wenn festgestellt wird, dass die Verwendung von in den USA abgebautem Salz nicht dazu führt unangemessene Kosten‘ oder wenn heimisches Salz ‚nicht in ausreichender und zumutbarer Menge hergestellt werden kann‘.“

Averys Brief stellte fest, dass der Gesetzentwurf nicht spezifizierte, wie oder von wem diese Urteile zu treffen waren, wodurch die Käufer Rechtsstreitigkeiten ausgesetzt waren.


Doch der Autobahnverein und andere Gegner waren danach endlich zufrieden Hochul stimmte zu Ende Dezember zu verlangen a Kapiteländerung 2023 dem Gesetz zufolge eine staatliche Stelle dürfen einen Auftrag an ein amerikanisches Salzbergwerk vergeben, wenn sein Angebot innerhalb von 10 Prozent eines niedrigeren ausländischen Angebots liegt.

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Avery sagte am Mittwoch, dass die Legislative von 2023 noch nicht auf die Kapiteländerung reagiert habe, aber dass er bald mit Maßnahmen rechne.

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Bucci sagte, American Rock Salt sei mit den jüngsten Gesetzesänderungen zufrieden.

'Es bietet nur einer lokalen Regierung eine Option', sagte er. „Es gibt kein Mandat, keine prozentuale Bevorzugung, kein Importverbot für Salz oder Zölle oder ähnliches.

„Alles, was es tut, ist, den lokalen Regierungen die Möglichkeit zu geben, andere wirtschaftliche Vorteile zu prüfen, die sich aus der Verwendung von Salz aus amerikanischem Abbau ergeben.“

Bucci wies darauf hin, dass das Gesetz von Ohio verlangt, dass ein Salzkäufer ein höheres Gebot für amerikanisches Salz abgibt, wenn es innerhalb von 6 Prozent eines niedrigeren ausländischen Gebots liegt.

Dieses Gesetz kommt der Salzmine von Cargill in Cleveland sowie einer von Morton betriebenen Mine in Fairport zugute. Die Ohio-Minen sind Optionen für New Yorker Streusalzkäufer, ebenso wie ausländische Lieferanten aus Kanada, Chile, Ägypten und Marokko, sagte Bucci.

Bucci sagte, das Gesetz werde die Chancen seines Unternehmens, einen Salzvertrag in New York City zu gewinnen, wahrscheinlich nicht erhöhen, da die Transportlogistik immer noch eine Herausforderung sei. „Wenn überhaupt, wird es dazu beitragen, unseren aktuellen Markt und die aktuelle Anzahl unserer Mitarbeiter zu schützen“, sagte er.

Bei der Ankündigung des Gesetzes betonte Hochul auch die Arbeitsplätze im Hinterland, die es sichern werde.

„Indem es den lokalen Regierungen erlaubt, US-Minen zu unterstützen, wird dieses neue Gesetz dazu beitragen, die Wirtschaft von New York wachsen zu lassen und gleichzeitig Arbeitsplätze in Gemeinden im Hinterland zu schützen“, sagte sie

Der Gesetzentwurf spricht jedoch keines der beiden großen Umweltprobleme beim Abbau von Steinsalz zur Verwendung als Straßenenteiser an:

Raststätten auf der Autobahn

— Die aggressive Anwendung von Salz durch den Staat zur Enteisung von Autobahnen hat schwerwiegende ökologische Folgen für private Wasserbrunnen und staatliche Wasserstraßen. Vor zwei Jahren unterzeichnete der ehemalige Gouverneur Andrew Cuomo ein Gesetz, das a „Task Force Salzabbau“ um die Schäden zu analysieren, die das Streuen von Salz auf Staatsstraßen im 6 Millionen Hektar großen Adirondack State Park angerichtet hat.

— Unabhängige Geologen haben wiederholt davor gewarnt, dass insbesondere die Cayuga-Mine von Cargill Posen darstellt ernsthafte Risiken eines Dacheinsturzes und/oder einer Bergwerksüberflutung . Ein schwerer Unfall könnte den See als Trinkwasserquelle für Zehntausende Menschen gefährden.

Anwälte, die sowohl die Cuomo- als auch die Hochul-Regierung vertreten, haben vor Gericht gegen öffentliche Appelle für eine Umweltverträglichkeitserklärung argumentiert, die die geologischen Risiken in der Cayuga-Mine analysiert.

Im Jahr 2016 gewährte die Cuomo-Regierung Cargill einen umstrittenen staatlichen Zuschuss in Höhe von 2 Millionen US-Dollar zur Finanzierung eines neuen Minenschachts, der zur Verlängerung der Lebensdauer der Cayuga-Mine benötigt wird, trotz Einwänden von Einwohnern von Ithaca wie Deborah Dawson.

Am 6. Dezember 2016, Dawson schrieb Howard Zemsky , Präsident der Empire State Development Corp.: „Deshalb flehe ich Sie an: Bevor Sie öffentliche Mittel für dieses Projekt bereitstellen, verlangen Sie bitte von Cargill, dass es ein EIS und eine Design-Rechtfertigung für seinen erweiterten Bergbaubetrieb unter Cayuga Lake erstellt.“

Ihre Bitte kam vielleicht zu spät. Zwei Tage später, kündigte Cuomo an der Zuschuss von 2 Millionen US-Dollar von ESDC.

Cargill hatte ursprünglich Gelder in Höhe von 8 Millionen US-Dollar von staatlichen Steuerzahlern beantragt, seine Forderung jedoch später auf reduziert 5 Millionen Dollar . In seinem Antrag auf Zuschussgeld prognostizierte das Unternehmen, dass das Minenschachtprojekt 202 Arbeitsplätze im Bergbau erhalten und vier neue schaffen würde.

Cargill antwortete nicht auf eine E-Mail-Anfrage zur Stellungnahme zum Gesetz „Buy American Salt“ oder zur Rolle des Unternehmens, falls vorhanden, bei der Erlangung seiner Verabschiedung.



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