HALT-Einzelhaftgesetz in Kraft gesetzt: Beschränkungen von Staatsgefängnissen für Häftlinge

Gouverneur Andrew Cuomo hat das HALT-Gesetz zur Einzelhaft unterschrieben. Der Gesetzentwurf, der die Praxis der getrennten Haft in staatlichen Gefängnissen reformiert, wird die Zeit begrenzen, die eine inhaftierte Person dort verbringen kann. Jetzt wird ein Limit von 15 Tagen festgelegt.

Es schränkt auch die Arten von Disziplinarverstößen ein, die für Einzelhaft in Frage kommen, und nimmt bestimmte schutzbedürftige Bevölkerungsgruppen davon aus.

Diese Gesetzgebung richtet auch Wohnrehabilitationseinheiten ein, um inhaftierten Personen therapeutische und trauma-informierte Programme in einer gemeinsamen Umgebung zu bieten. Das durch die HALT-Gesetzgebung eingeführte erweiterte Programmmodell wird besser auf die zugrunde liegenden kriminogenen Bedürfnisse einer Person eingehen und größere rehabilitative Auswirkungen auf Verhaltensänderungen bieten, was zu positiven Ergebnissen für den Übergang von Einzelpersonen in die allgemeine Bevölkerung führt.

Generationen von inhaftierten Männern und Frauen wurden in getrennter Haft mit wenig bis gar keiner menschlichen Interaktion über einen längeren Zeitraum unmenschlich bestraft, und viele erleben emotionale und körperliche Traumata, die jahrelang andauern können, sagte Gouverneur Cuomo in einer Pressemitteilung. Durch die Unterzeichnung des HALT Solitary Confinement Act reformieren wir das New Yorker Strafjustizsystem, indem wir die wirksame Umsetzung bewährter, humaner Korrekturrichtlinien sicherstellen. Ich applaudiere den Gesetzgebern und freue mich darauf, unsere Arbeit fortzusetzen, um die Ära der Masseninhaftierung zu reformieren und einen sichereren, gerechteren Empire State einzuleiten.

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Studien haben gezeigt, dass eine Isolation mit wenig oder keinem menschlichen Kontakt über längere Zeiträume oft zu bleibenden Traumata sowie unbeabsichtigten Folgen führt, die der Rehabilitation des Einzelnen abträglich sind. Dieses Gesetz umfasst mehrere Reformen, darunter:

• Begrenzung der Zeit, die Menschen in getrennter Haft oder Sonderwohneinheiten verbringen können, auf 15 Tage;
• Die Schaffung von stationären Rehabilitationseinheiten, die inhaftierten Personen eine Programmierung außerhalb der Zelle und eine Trauma-informierte Versorgung ermöglichen, um die zugrunde liegenden Handlungen anzugehen, die zu ihrer Disziplin geführt haben;
• Die Einrichtung eines Mindestmaßes an Zeit außerhalb der Zelle, therapeutischer Programmierung und/oder Erholung;
• Eine Beschränkung der Unterbringung von Jugendlichen, schwangeren Frauen, älteren Menschen und Personen mit einer schweren psychischen Erkrankung in getrennter Haft; und
• Eine verstärkte Ausbildung aller Mitarbeiter, die in speziellen Wohneinheiten arbeiten, zu Deeskalationstechniken, impliziten Vorurteilen, Trauma-informierter Versorgung und Streitbeilegung.

Dieses Gesetz baut auf dem vorherigen Abkommen auf angekündigt vom Gouverneur im Jahr 2019 und erlassen vom Department of Corrections and Community Supervision via Verordnung sowie historische Reduzierungen der getrennten Haft aufgrund des NYCLU Vergleichs. Darüber hinaus hat der Gouverneur im Haushaltsplan für das Geschäftsjahr 2020 die Finanzierung gefördert und gesichert, um erhebliche Infrastrukturänderungen am Programmraum vorzunehmen und Berater, Lehrer und anderes Programmpersonal für die Wohnrehabilitationseinheiten zu finanzieren. Diese Reformen führten zu:

• Eine Reduzierung der Gesamtzahl der in einer SHU-Zelle untergebrachten Personen (unabhängig vom Sanktionsstatus) um 50 Prozent
• Eine Reduzierung der Zahl der Personen, die eine SHU-Sanktion in einer SHU-Zelle verbüßen, um 58 Prozent
• Eine Verringerung der Zahl der Personen unter 22 Jahren, die in einer SHU-Zelle untergebracht sind, um 72 Prozent
• Eine Reduzierung der durchschnittlichen Verweildauer von Personen, die eine SHU-Sanktion in einer SHU-Zelle verbüßen, um 20 Prozent